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Présentation et activités
Le Délégué pour l’action extérieure des collectivités territoriales
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La fonction de Délégué pour l’action extérieure des collectivités territoriales, aujourd’hui M. Jean-Michel DESPAX, a été créée par la Circulaire du 26 mai 1983. Nommé en Conseil des ministres, il est placé auprès du Directeur général de la Direction générale de la mondialisation, des partenariats et du développement, M. Christian MASSET. Son rôle est notamment de recueillir et d’analyser les informations relatives à l’action extérieure des collectivités territoriales, d’appeller l’attention du Gouvernement sur les problèmes éventuellement posés, d’apporter son concours aux postes diplomatiques et consulaires français ainsi qu’aux préfectures, de contribuer à l’élaboration des textes juridiques et d’assurer le secrétariat de la Commission nationale de la coopération décentralisée (CNCD). Le Délégué est assisté d’une équipe pluridisciplinaire qui compose la Délégation pour l’action extérieure des collectivités territoriales (DAECT).
La Délégation pour l'action extérieure des collectivités territoriales
La Délégation pour l'action extérieure des collectivités territoriales (DAECT) est rattachée à la Direction générale de la Mondialisation, du Développement et des Partenariats.
La DAECT définit et met en œuvre la stratégie de soutien à la coopération décentralisée (appels à projet, fonds géographiques paritaires). Elle met en œuvre cette stratégie en complémentarité avec l'action de l'ensemble des partenaires (animation du dialogue avec les collectivités et leurs associations, animation de groupes de travail favorisant une approche partagée, développement des partenariats mutualisant notamment avec les opérateurs...).
Elle définit et met en œuvre, en concertation avec les ambassades, des stratégies géographiques de développement des coopérations décentralisées, notamment dans les pays où les collectivités territoriales françaises sont peu ou pas présentes.
Elle met en place des outils favorisant la mise en cohérence et la mutualisation (assises bilatérales, portail de la coopération décentralisée, atlas français de la coopération décentralisée, plateforme tourisme solidaire) ainsi que des outils favorisant le développement des coopérations décentralisées (bourse-projets en ligne).
Elle fournit des services d'information, d'analyse et de conseils auprès des collectivités engagées à l'international et met en place que des outils de communication facilitant la concertation et la coordination.
Elle contribue à l'élaboration des textes juridiques (coopération transfrontalière...) et à l'amélioration des modalités d'exercice de la coopération décentralisée.
Le Délégué pour l’action extérieure des collectivités territoriales
Le Délégué pour l'action extérieure des collectivités territoriales assure les missions suivantes :
- Il recueille les informations relatives à l’action extérieure des collectivités territoriales, les analyse, et les synthétise dans un rapport annuel,
- Il appelle l’attention du Gouvernement sur les problèmes éventuellement posés,
- Il apporte son concours aux postes diplomatiques et consulaires français ainsi qu’aux préfectures. En liaison avec les ambassadeurs et les préfets, il conseille les collectivités concernées sur les relations qu’elles se proposent d’établir avec l’extérieur, notamment pour la mise en œuvre d’actions de coopération décentralisée,
- Il contribue à l’élaboration des textes juridiques qui, en droit interne ou international, portent sur la coopération décentralisée transfrontalière en particulier ; il participe aux travaux des commissions de voisinage et du Conseil de l’Europe,
- Il assure le secrétariat de la Commission nationale de la coopération décentralisée instituée par la loi du 6 février 1992.
Biographie
Jean-Michel Despax est Délégué pour l'action extérieure des collectivités territoriales au ministère des Affaires étrangères et européennes et Secrétaire général de la Commission nationale de la coopération décentralisée présidée par le premier ministre.
Ingénieur de formation, Jean-Michel Despax est devenu diplomate à 32 ans à sa sortie de l'ENA. Il est spécialisé dans les négociations multilatérales liées à la sécurité, au désarmement et à la non-prolifération.
Diplôme d'ingénieur de l'Ecole nationale des travaux publics de l'Etat (1977), ancien élève de l'Ecole nationale d'administration (promotion Fernand Braudel (1987), il commence sa carrière comme Premier secrétaire à la Mission française aux Nations Unies à New-York en 1987, puis est nommé en 1991 Conseiller diplomatique au Cabinet du Ministre délégué à la Francophonie.
En 1993, Jean-Michel Despax devient Premier Conseiller à l'Ambassade de France au Cameroun avant d'occuper en 1996 le poste de Premier conseiller à la Mission française à la Conférence du désarmement à Genève.
De 2000 à 2002, il occupe successivement les postes de Chargé de Mission auprès du Directeur Politique (PFUE) au Ministère des Affaires étrangères, et de Conseiller diplomatique au Cabinet du Ministre de l'Education nationale.
De 2002 à 2006, il devient Représentant permanent adjoint à la Mission française à la Conférence du désarmement.
Consul Général de France à Milan depuis 2006, il a pris ses fonctions le 22 août 2011 de Délégué pour l'Action extérieure des collectivités territoriales au Ministère des Affaires étrangères et européennes. Il est Conseiller des Affaires étrangères hors classe.
Jean-Michel Despax est né le 15 décembre 1954 à Lavaur (Tarn). Il est marié et a trois enfants.
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